【导语】：乌鲁木齐海关根据海关总署已出台的政策措施，结合实际研究制定《乌鲁木齐海关促进新疆外贸保稳提质的十六条措施》，持续优化营商环境，支持新疆外贸高质量发展。
一、进一步支持中欧班列发展，提高跨境班列通行能力
以乌鲁木齐国际陆港区为重点，鼓励企业开展“铁路快通”业务，充分发挥乌鲁木齐海关先行优势，进一步提高境内段铁路物流便利化水平，支持中欧班列集结中心建设。推进实施“关铁通”合作，加强与班列发运省市所在地海关联系配合，推进双方班列数据互联互通，开展班列通行时效专项分析，实现中欧班列国内段可视化展示，持续提升中欧班列跨境运输便利化水平。
二、创新推动“区港联动”，实现出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”
支持发展“区港联动”，将航空运输作业环节前置喀什综合保税区，对综合保税区内办结海关手续的出口货物，直接运抵喀什机场出境。优化喀什、霍尔果斯综合保税区—边境口岸出口货物“转关直通”模式，对综合保税区内办结海关手续的出口货物，直接运抵边境口岸出境。支持乌鲁木齐综合保税区口岸作业功能拓展至三坪集装箱中心站，推动集装箱中心站与综合保税区的重箱超偏载检测、查验等业务联动开展。
三、推进中吉乌“公铁联运”常态化发运，进一步提升疆内跨境物流运输能力
优化现有转关模式，会同自治区有关部门建设多式联运信息化数据交互系统，推进南疆集拼集运班列常态化运行，支持喀什国际多式联运物流园建设，服务中国—中亚—西亚—南亚乃至欧洲的国际运输走廊建设。
四、进一步优化监管流程，加快企业急需货物通关
持续巩固压缩通关时间成果，各业务现场24小时接受企业因疫情导致通关受阻的货物预约通关申请。落实进口低风险矿产品和原油“先放后检”，持续压缩进口商品检验检测时间。在风险可控的前提下，优化新冠疫苗和检测试剂出入境保障措施，保障新冠疫苗和检测试剂快速通关。助推新疆先进装备制造业发展，落实进口成套设备相关便利化措施，支持关键零部件高效进口。
五、加强疆内各口岸通行效率监测分析
搭建各地州(市)口岸通行时间监测大数据模型，监控分析并实时掌握各地州(市)辖区内口岸进出口货物通行时间，会同自治区有关部门定期出具监测分析报告，找准影响口岸整体通行时间的痛点、堵点，精准施策，持续提升新疆口岸整体通行效率。
六、支持中欧班列运邮，推动进出境邮件、跨境电商等国际寄递业务发展
为疏运受疫情影响积压的进出境邮件，根据邮政公司申请研究开通临时邮路，保障境内外用邮需求。支持国际邮件互换局、交换站场地建设及运营作业。支持邮政公司在综合保税区内开展跨境电商出口业务。支持中欧班列运邮，实行“24小时预约通关”，创新监管模式，全程跟踪邮政专列发运计划，实现专列运抵即放行，保障进出境邮路畅通。
七、落实落细RCEP政策红利，助力出口企业抢抓机遇开拓新兴市场
广泛开展政策宣讲和业务指导，服务企业出口货物在RCEP成员方顺利享受关税优惠，支持企业结合RCEP成员国关税减让做出贸易调整安排。持续优化原产地签证服务，加大推广经核准出口商制度，帮扶符合资质的企业申请认定为经核准出口商，引导企业运用“智能审核”叠加“自助打印”办理原产地证书。
八、加强协作配合，推进进口关税配额通关无纸化
落实海关总署部署安排，加强与国际贸易“单一窗口”部门间的联系配合，在关区推进落实进口关税配额无纸化，实现关税配额证自动核查核销。
九、支持农食产品扩大进出口，保障有效供给
压缩出口食品生产企业备案办理时限，一般应当场办结，无法当场办结的，应当在3个工作日内办结。加快推进优质农食产品检疫准入进程。复制推广进境动植物源性生物材料检疫监管措施。支持新疆地产农产品扩大出口。优化进出口商品检验监管要求和模式。设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，实行优先查检和“5+2”预约查检。优化边民互市进出境动植物及其产品检疫查验流程。
十、支持种质资源、饲草料扩大进口，助力新疆农牧业高质量发展
压缩优异种质资源引进检疫许可办理时限，优化检疫监管要求和模式。支持新疆外繁种业发展。鼓励饲草料扩大进口，助推自治区养殖产业结构升级。
十一、支持市场主体发展壮大
推进报关单位“多证合一”改革全覆盖。创新推荐评审工作方法，推动疆内对外推荐注册企业数量年内同比增长50%以上。在企业信用培育上持续发力，稳步提升疆内高级认证企业数量。提供安全高效便捷的通关服务，保障第七届中国—亚欧博览会顺利举办、新疆国际客运航班全面恢复通航。
十二、帮助企业纾难解困
搭建乌鲁木齐海关“企业直通车服务平台”，扩大服务企业范围，及时回应中小微企业诉求，帮助快速解决通关难题，实现企业“问题清零”。广泛开展政策宣讲和培训指导，指导企业用足用好AEO高级认证企业便利措施，“一对一”靶向解决企业困难诉求，支持企业壮大发展。
十三、实施“一区一策”，支持综合保税区高质量发展
根据新疆开放型经济发展需要，全面复制推广自贸试验区相关措施在新疆落地。支持综合保税区利用中欧班列及TIR等方式开展跨境电商业务。定期开展综合保税区发展情况监测与管理工作跟踪问效，持续提升新疆综合保税区发展质效。
十四、创新实施整车保税仓储“三个一”监管模式，扩大新疆整车进口数量
建立整车进口口岸—综合保税区联动监管机制，加强整车途中运输、区内仓储、出区内销、退运出境等环节风险研判，优化通关监管流程，推动整车保税仓储业务全流程一次检测、一次运输、一体化作业，缩短运输路程，有效降低企业成本，促进新疆整车进口口岸业务发展。
十五、支持空集装箱、空挂入境，降低跨境物流运输成本
在确保口岸疫情防控安全的前提下，进一步优化工作流程，配合口岸所在地政府实现长期滞留境外的空集装箱、空挂尽快入境，缓解企业“用箱难”问题。
十六、强化监测分析和分析研究，提升统计服务质量
持续跟踪监测全球、全国货物贸易动态，以及新疆外贸、主要贸易伙伴、重要商品规模及流向变化情况，积极开展企业的进出口分析和调研，定期向自治区党委政府和新疆生产建设兵团报送外贸监测分析报告，为新疆丝绸之路经济带核心区建设提供政策研究服务。积极向社会宣传推介海关统计在线查询系统，不断提升面向社会公众的数字化统计服务水平。定期在乌鲁木齐海关门户网站开展进出口数据发布和解读，为外贸稳增长和高质量发展提供有力预期引导。
